 На мой взгляд
Обидеть главу может каждый
По краевому телевидению показали сюжет: в одном из сёл Смоленского района дружно уволились глава администрации и его подчиненные. Долгие месяцы они не получали зарплату и перспектива ее выплаты остается туманной. Начались и, скорее, всего, продолжатся отставки глав сельских администраций в нашем районе. Замена им, может, найдется, но с трудом. Не видно желающих и поучаствовать в выборах глав Марушинского, Дружбинского и Шалапского сельсоветов, которые состоятся 4 марта: на момент написания этой заметки у действующих руководителей этих поселений не было ни одного конкурента. Вряд ли они и появятся, за исключением «договорных», «технических» - чтобы выборы состоялись.
Что же случилось? Почему люди как черт от ладана бегут от «начальственной» должности? Почему так узок круг претендентов, готовых отдать всего себя без остатка благородной цели – служению землякам? В числе причин можно назвать, конечно же, острую нехватку кадров, их стремительное старение, когда возможности для выбора более-менее способных управленцев предельно ограничены. Эта проблема существует, но не она, на мой взгляд, является определяющей. Главная же причина лежит в другой плоскости. Глав сёл, не обладающих абсолютно никакими ресурсами, нагрузили огромным количеством полномочий – от строительства жилья до предоставления ритуальных услуг (точнее число этих полномочий не знает никто – счет идет на десятки), большинство которых не обеспечены финансами. Но раз существует право, должна быть и ответственность, что закреплено в законодательстве. И этим часто пользуется сонм контролирующих и надзорных органов, которым прищучить главу села, кажется, доставляет истинное наслаждение: что, попался, негодник? Одна нога там, другая здесь – ко мне! Вот тебе две тыщи штрафу.
Глава одного из сел рассказал, что он в 2011 году таким образом пополнил бюджет то ли державы, то ли этих органов на семь тысяч рублей: сначала на две тысячи, потом ещё на две, а потом на три. При собственном денежном довольствии 10-12 тысяч рублей в месяц. Ну, скажите, много ли найдется смельчаков, готовых отдавать свои кровные неизвестно за что и неизвестно кому? Главу села может обидеть каждый. Помочь, поддержать, пробить завесу молчания и равнодушия к нему – никто. А ведь это основное звено местной власти. Сами руководители поселений откровенно признаются: «Никакого местного самоуправления у нас нет – оно втоптано в грязь как никому не нужный элемент!» Резко? Но ведь спорить-то не о чем. Без денег власти не бывает, а раз их нет и, кажется, не предвидится, то хоть каждый день наказывай главу – уличное освещение или хорошие дороги от этого не появятся.
Раньше сельским главам хоть давали возможность «выпустить пар» на больших совещаниях. Теперь и этого нет. Так что не стоит удивляться, если в скором времени днем с огнем не отыщешь человека, который бы возглавил сельскую власть. Потому что это себе дороже.
Алексей ХВОРОВ.
|
