Эти споры были не напрасны?
На прошлой неделе на совещании депутатов районного Совета, глав поселений и глав администраций сельсоветов обсуждались модели формирования райсовета депутатов. Этот вопрос был вызван очередной новацией Госдумы, утвердившей новую редакцию 131-го закона о местном самоуправлении. Вслед за этим краевое заксобрание одобрило порядок формирования представительных органов муниципальных районов Алтайского края. Он предполагает два варианта: всенародные выборы депутатов, как это происходит сейчас, и делегирование, когда в районный Совет от каждого поселения входит его глава и один депутат (от поселения с населением более 3 тыс. человек – два депутата). По последней схеме сегодня в крае работают восемь районов и, похоже, есть желание распространить её на весь регион. Начальник профильного отдела администрации района Владимир Кузовлев назвал положительные стороны такой модели, в числе которых уход от громоздкой, многоступенчатой системы выборов, исключение затрат на их организацию (проведение выборов в райсовет обойдется в 1,2 млн. рублей) и др. Его, словно сговорившись, поддержали главы поселений Владимир Ащеулов, Александр Исаев, Валерий Шпетных, однако убедительных аргументов представить не смогли: «склоняюсь к второму варианту», и всё.
Совершенно противоположную позицию высказал ряд депутатов районного Совета. «Мы опять на себя взяли такую функцию – решать за весь народ, отметил депутат Владимир Гаськов. Давайте хоть немного пообсуждаем, в газете опубликуем, с избирателями посоветуемся. По большому счету, можно ставить крест и на том, и на другом варианте. Толчем воду в ступе, а за нас решают. Убежден: мы мало что приобретаем хоть от одной, хоть от другой схемы. Но мы лишаем избирателей права избирать депутатов райсовета. Вот люди и становятся равнодушными – того назначат, этого избирать нельзя, а в депутаты сельсовета с нашей улицы его и так запишут, и любой протокол представят». Против отмены всенародных выборов депутатов райсовета выступил депутат Владимир Дорофеев: «Выборы отменять нельзя, и ссылки на немалые финансовые расходы несостоятельны. В любом случае выборы депутатов, глав сельсоветов будут проводить – значит, будут выделяться и средства». Веско и убедительно выступил депутат Алексей Жуй: «Что изменится оттого, что перейдем на другую модель формирования депутатского корпуса? Дотации возрастут, бюджет станет крепче? Дорогу в Овсянниково сделают? Ничего! Я не первый год в районном Совете и вижу, что для района поднятием своей руки я мало что сделал. Что выделит край – так и будет, хоть как голосуй. Предлагаемая новая схема не может принципиально изменить жизнь и быт поселений. Не может! Могут помочь и помогают те депутаты, которые по своей должности имеют технику, ресурсы и т.д. А мы собираемся лишить людей права участвовать в выборах. Надо оставить всё как есть».
По итогам обсуждения прошло голосование участников собрания. За всенародные выборы депутатов районного Совета выступили 5 человек, за делегирование – 12.
Судьбоносное решение принято. И будет теперь всем нам счастье.
Алексей ХВОРОВ.
Кстати
Поселение с численностью менее 3 тыс. человек (у нас их 11) делегируют в райсовет главу и одного депутата сельсовета; с численностью более 3 тыс. человек (с.Целинное) – главу и двух депутатов. Таким образом, районный Совет депутатов следующего созыва (с 2017г.) будет сформирован из 25 человек.
Избрание глав поселений, исключая райцентр, проводится как всенародно, так и из состава депутатов. В райцентре – только из депутатов. Впрочем, всё еще может измениться. Может, и вправду эти споры станут не напрасными?
|