Все начинается с семьи

                        Откуда берутся «трудные» дети?

«Трудные» подростки и неблагополучные семьи – тема не очень популярная в силу того, что обнадеживающих примеров тут маловато, зато всех других хоть отбавляй.

Острота проблемы с годами не снижается. Её пытаются решать государственные организации и учреждения на местах. В эпицентре этой работы находится комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района, выступающая координатором деятельности по предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних. Возглавляет комиссию заместитель главы администрации района Светлана ПЕТРУШЕНКО которая признается, что работы хватает: только заседания комиссии надо провести два раза в месяц. Но это лишь часть айсберга.

- На комиссии, - говорит Светлана Николаевна, - мы рассматриваем протоколы, которые составляются на несовершеннолетних и их родителей, и какие-то профилактические вопросы. Например, информацию полиции о состоянии преступности, или о том, как работает комитет по образованию по определенным проблемам. Второе направление – это непосредственная работа с подростками, находящимися в социально опасном положении, и третье – это семьи, взаимодействие с родителями. Ну и, конечно, выезды представителей соцзащиты, полиции, образования, других структур, входящих в состав комиссии. Вчера, к примеру, такой выезд состоялся в Победу. Во время таких поездок организуются беседы, проводится осмотр условий жизни в неблагополучных семьях, составляются акты обследования или протоколы.

                                   Под страхом штрафа

- Ну и сколько «персональных дел» рассмотрено, положим в прошедшем году?

- В 2013 году проведено 23 заседания комиссии, обсужден 21 общепрофилактический вопрос, а также 171 дело, в том числе 102 – об административном правонарушении, из них на несовершеннолетних – 58, на родителей – 44.

- Что за нарушения: воровство, хулиганство, отвратительное поведение?

- В основном это статья 5.35 Кодекса об административных правонарушениях – неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по воспитанию детей. Вот пример. Ребенок в течение недели не ходит в школу. Выясняется, что родители слабо контролируют его поведение, не занимаются воспитанием. По этому факту составляется протокол, который влечет предупреждение или наложение административного штрафа от 100 до 500 рублей. В течение трех дней материалы направляются в прокуратуру, после чего комиссия принимает решение о наказании.

- 100, 500 рублей – невелика сумма…

- Это минимум. Размер штрафных санкций изменился в сторону их увеличения, и значительного. Без прав подросток сел за руль – за это предусмотрено наказание от 5 до 15 тысяч рублей. За управление транспортным средством несовершеннолетним в состоянии алкогольного опьянения предусмотрен штраф в размере 30 тысяч рублей. И такие факты уже есть. И родители соглашаются: да, их чадо нарушило закон, и они готовы понести ответственность.

С нового года усилена уголовная и административная ответственность за нарушение в сфере антиалкогольного законодательства. Так, вовлечение несовершеннолетнего в пьянство влечет наложение административного штрафа от 1500 до 3000 рублей. А если это действие совершили родители, наказание ужесточается – от 4000 до 5000 рублей. Увеличены штрафы для несовершеннолетних за появление в общественных местах в состоянии опьянения от 500 до 1000 рублей как арест на 15 суток.

                        Родить и не воспитывать?

- Светлана Николаевна, какие виды правонарушений встречаются чаще всего и становятся предметом постоянного обсуждения на комиссии по делам несовершеннолетних?

- Это неисполнение родительских обязанностей в семьях, стоящих на социально опасном учете, – вот откуда берутся «трудные» дети. Их такими «делают» собственные родители. Пьющая мать, маленький ребенок без присмотра, отсутствие даже мало-мальского питания, холод в квартире – вот «классический набор» признаков неблагополучной семьи. Увы, их можно увидеть практически в каждом селе района. У мамаши-алкоголички из Победы забрали детей в комнату временного содержания, так как в доме не было ни еды, ни топлива. Глава администрации района попросил одного из фермеров привезти угля и дров, от перерабатывающего предприятия доставили крупу, люди принесли кто что мог… Но мамаша эта как гуляла, так и продолжает гулять. Часто под наш контроль и опеку попадают одни и те же люди, и что-то изменить в их положении бывает очень сложно.

Я повторяю: всё идет от семьи, правонарушения и преступления в подавляющем большинстве совершают в тех семьях, где родители самоустранились от воспитания. Беседуем, проверяем, пишем представления. Порой приходится идти и на крайние меры – на отчисление ребенка из образовательного учреждения.

- Исходя из сложившейся практики, как бы вы охарактеризовали поведение родителей, когда обсуждаются проделки их отрока?

- Оно разное. Есть родители, которые всё понимают, признают, что ребенок виноват, что правонарушение послужит уроком на будущее. Но были случаи, когда папа с мамой начинают выгораживать сына, лукавить, лишь бы «замять дело», сами того не ведая, открывая ему дорогу к вседозволенности. А есть и такие родители, которые абсолютно равнодушны к тому, что позволяет себе их наследник, как будто он им вовсе не родня.

Алексей ХВОРОВ.